我代表安阳保安协会,向长期以来关心支持保安行业发展的各级公安机关、政府有关部门及社会各界表示衷心的感谢!向全市从事保安服务工作的干部、职工和保安员致以诚挚的问候!
目前,我市保安服务业已经发展成为拥有7400余名保安队员,服务全面,技术含量较高,集人防、押运、技防等服务于一体,基本能够满足社会安全需求,具有较大影响力的现代安全服务行业。
自1988年7月,公安部下发国务院批准的《关于组建保安服务公司的报告》后,我市开始全面推行保安服务,保安服务公司在我市如雨后春笋般地发展起来。30年来,随着保安行业的不断发展,保安服务日益成为经济社会发展和人们工作、学习、生活当中不可或缺的安全服务。从住宅小区秩序维护到社区巡逻防范,从市场化保安服务到机关、团体、企事业单位安保工作社会化改革,保安服务已覆盖到城乡经济社会各方面、各领域。30年来,随着发展规模的扩大和服务功能的增强,保安行业在服务经济社会发展、保障人民安居乐业、协助公安机关维护社会治安,健全立体化社会治安防控体系,增加社会就业等方面,发挥了越来越大、越来重要的作用。
30年的发展历程充分证明,我市保安服务业已是市场经济和第三产业的有机组成部分;保安工作是公安工作的重要组成部分,是新时期社会治安群防群治工作的有效组织形式;保安服务企业和保安队伍是服务经济社会发展、维护社会稳定、维护公共安全和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量。
从保安行业自身的情况看,保安行业在发展过程中也暴露出许多不平衡、不协调和不可持续的问题:公共安全社会化、市场化发展和人民群众不断增长的多样化、个性化的安全服务需求与专业、优质保安服务的有限供给之间依然存在较大矛盾;
为进一步助推保安服务业发展、加强保安行业管理,今年年初我市成立了保安协会,建立了保安网站,其目的:
一是今后强化政府监管。坚持政府监管特别是公安机关的强有力监管和指导,是确保保安行业健康发展的根本保证;保安服务业必须坚持在公安机关的依法监管下改革、在公安机关的指导下发展。
二是通过网站发挥保安行业协会的桥梁纽带和行业自律作用。在促进保安行业交流与沟通,培育行业职业道德,引导保安行业健康发展。通过网站加强保安行业与监管部门工作的配台,健全完善与行政监管相配套的行业监管机制。
三是必须坚持市场导向,服务经济社会发展。随着市场经济发展和对外开放的扩大,保安服务业将不断推出适应不同机关、团体和企事业单位及不同人群需求的安全服务产品,不断创新、整合保安服务模式。
四是必须依靠科技创业发展。保安行业要高度重视运用现代科学技术,推进保安服务装备建设,打造集人防、技防、武装抻运、随身护卫、安全检查及安全风险评估等于一体化的、多元化的、全方位的保安服务体系,不断提高保安服务水平和市场竞争力。现代科学技术将始终是促进保安行业持续、快速发展的助推器。
五是必须高度重视保安理论建设。随着保安服务业发展,保安行业在公安部和保安协会指导下,按照监管部门、保安行业、科研部门与专家学者相结合的原则,在借鉴外地市经验和理论研究成果的同时,通过“网站”等载体,积极开展保安理论与实务研究,形成一批科研成果。这些研究成果对提升保安服务水平,引导保安行业健康发展,将发挥积极作用。
总之,我们应当正确审视今天保安行业所处的时代背景和历史方位,紧紧抓住保安行业难得的发展机遇,准确把握平安中国、法治中国建设的时代要求,坚持法治思维、问题思维和市场思维,推进保安服务业的发展进步。
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